Uchwały Rady Miejskiej 2014-2018: Uchwała nr XXV/235/2016 Rady Miejskiej w Rogoźnie z dnia 27 kwietnia 2016 roku w sprawie zasad gospodarowania nieruchomościami Gminy Rogoźno

Uchwała nr XXV/235/2016

Rady Miejskiej w Rogoźnie z dnia 27 kwietnia 2016r.

w sprawie zasad gospodarowania nieruchomościami Gminy Rogoźno

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. a oraz art. 40 ust. 1 i 2 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 446) oraz art. 34 ust.6, art. 37 ust. 3 i 4 oraz art. 43 ust. 6  ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz.U. z 2015r poz. 1774 z późn. zm.), Rada Miejska w Rogoźnie uchwala, co następuje:

I. Zasady ogólne

§ 1.

Niniejsza uchwała określa zasady gospodarowania nieruchomościami Gminy Rogoźno w zakresie nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony.

§ 2.

1.Burmistrz Rogoźna reprezentuje Gminę Rogoźno w sprawach dotyczących gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność Gminy.

2.W zakresie gospodarowania nieruchomościami Burmistrz Rogoźna:

1) dokonuje wyboru trybu zbycia nieruchomości lub jej udostępnienia osobom prawnym i osobom fizycznym oraz przekazywania jednostkom organizacyjnym nie posiadającym osobowości prawnej,

2) przeprowadza postępowanie przetargowe przewidziane przepisami prawa,

3) przeprowadza postępowanie przewidziane przepisami prawa w przypadku zbywania nieruchomości na rzecz osób fizycznych i prawnych w trybie bezprzetargowym,

4) zawiera umowy cywilno-prawne oraz w przypadkach przewidzianych ustawą wydaje decyzje administracyjne,

5)zajmuje stanowisko w przedmiocie wyrażenia zgody na zrzeczenie się prawa własności lub użytkowania wieczystego nieruchomości przez samorządową osobę prawną,

6)przedkłada Radzie Miejskiej sprawozdanie z zakresu gospodarowania mieniem gminnym w okresie między sesjami.

3.Ustalenie formy przetargu należy do Burmistrza Rogoźna, z tym że przetarg pisemny przeprowadza się w przypadkach uzasadnionych potrzebami Gminy.

§ 3.

1.Burmistrz Rogoźna dokonuje wyboru formy prawnej oraz ustala treść umowy lub decyzji dotyczącej przekazania nieruchomości, mając na uwadze interes Gminy.

2.W tym zakresie Burmistrz Rogoźna może:

1)przenosić własność nieruchomości w drodze sprzedaży,

2)oddawać nieruchomość w użytkowanie wieczyste,

3)dokonywać zamiany prawa użytkowania wieczystego na prawo własności nieruchomości oraz zamiany prawa użytkowania wieczystego nieruchomości na prawo użytkowania wieczystego innej nieruchomości,

4)obciążać nieruchomości ograniczonymi prawami rzeczowymi na rzecz osób trzecich,

5)oddawać nieruchomości w najem, dzierżawę, użyczenie,

6)oddawać nieruchomości w trwały zarząd samorządowym jednostkom organizacyjnym nie posiadającym osobowości prawnej.

§ 4.

Rada Miejska zastrzega do swojej kompetencji sprawy:

1)wnoszenia nieruchomości jako wkładów niepieniężnych (aportów) do gminnych spółek,

2)dzierżawy gruntów na okres powyżej 3 lat.

3)przekazanie nieruchomości Skarbowi Państwa w drodze darowizny,

4) sprzedaż nieruchomości Skarbowi Państwa za cenę obniżoną,

5) nieodpłatne obciążenie nieruchomości na rzecz Skarbu Państwa ograniczonymi prawami rzeczowymi,

6) zamianę nieruchomości lub zamianę prawa użytkowania wieczystego między Gminą a Skarbem Państwa bez obowiązku dokonywania dopłat w przypadku różnicy wartości zamienianych nieruchomości lub praw,

7) sprzedaż nieruchomości której wartość szacunkowa określona przez rzeczoznawcę majątkowego przekracza kwotę 10.000 zł,

II. Gminny zasób nieruchomości.

§ 5.

 1. Burmistrz Rogoźna może nabywać do gminnego zasobu nieruchomości stanowiące własność osób fizycznych i prawnych oraz przysługujące tym osobom prawo użytkowania wieczystego nieruchomości, uwzględniając wynikające z miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego potrzeby rozwoju Gminy oraz obowiązek wykonywania zadań publicznych.

2.W zakresie ustalonym w ust. 1 Burmistrz Rogoźna może:

1)zawierać umowy sprzedaży i zamiany prawa własności lub prawa użytkowania wieczystego nieruchomości.

2)zawierać umowy dotyczące nieodpłatnego przejęcia prawa własności lub prawa użytkowania wieczystego nieruchomości.

3)zawierać umowy nabywania nieruchomości gruntowych. Cena nabywanych nieruchomości nie może w tym przypadku przewyższać wartości określonej przez rzeczoznawcę majątkowego, powiększonej o 10%.

§ 6.

Zasady określone w §5 stosuje się odpowiednio w przypadku ustanowienia na rzecz Gminy ograniczonych praw rzeczowych na nieruchomościach stanowiących własność osób trzecich.

III. Sprzedaż i oddanie w użytkowanie wieczyste

§ 7.

1. Sprzedaż lub oddanie nieruchomości w użytkowanie wieczyste następuje według zasad określonych w ustawie o gospodarce nieruchomościami.

2. Zwalnia się z obowiązku zbycia w trybie przetargu nieruchomości przeznaczonych na realizację urządzeń infrastruktury technicznej oraz na inne cele publiczne, jeżeli cele te realizowane będą przez podmioty, dla których są celami statutowymi i których dochody przeznacza się w całości na działalność statutową. 

§ 8.

1.Za oddanie nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste pobiera się pierwszą opłatę i opłaty roczne.

2.Stawkę procentową pierwszej opłaty z tytułu użytkowania wieczystego ustala się w wysokości 15% ceny nieruchomości gruntowej ustalonej w przetargu lub trybie bezprzetargowym za nieruchomości przeznaczone:

1)na realizację urządzeń infrastruktury technicznej i innych celów publicznych;

2)na działalność charytatywną, opiekuńczą, kulturalną, leczniczą, oświatową, naukową,

badawczo- rozwojową, wychowawczą i sportowo-turystyczną;

3)pod budowę obiektów sakralnych wraz z budynkami towarzyszącymi, plebani w parafiach i domów zakonnych;

3.20% ceny za nieruchomości zabudowane budynkami mieszkalnymi, wielolokalowymi, w których nastąpiło wyodrębnienie nieruchomości lokalowej.

4.25% ceny nieruchomości ustalonej w drodze przetargu lub w trybie bezprzetargowym w pozostałych przypadkach.

5.Opłaty roczne stosuje się wg stawek określonych w ustawie o gospodarce nieruchomościami, na podstawie wartości określonej przez rzeczoznawcę majątkowego.

IV. Sprzedaż lokali mieszkalnych

§ 9.

1.Przeznacza się do sprzedaży lokale mieszkalne w budynkach stanowiących własność Gminy wraz z udziałem do części wspólnych budynku oraz udziałem do gruntu.

2.Pierwszeństwo nabycia lokali mieszkalnych w budynkach komunalnych przysługuje ich najemcom, jeśli najem został nawiązany na czas nieoznaczony.

3. O zbyciu lokalu na wniosek najemcy stosownie do ust.3 decyduje Burmistrz Rogoźna.

4.Cena sprzedaży lokali mieszkalnych podlega zapłacie jednorazowo lub w ratach.

5. Cena sprzedaży lokalu oraz pierwsza rata w przypadku rozłożenia ceny na raty, podlegają zapłacie nie później niż do dnia zawarcia umowy przenoszącej własność lokalu.

§ 10.

1.Cenę lokalu mieszkalnego ustala Burmistrz w oparciu o wartość, z uwzględnieniem udzielonej bonifikaty. Od wartości lokalu mieszkalnego ustalonej przez rzeczoznawcę majątkowego obejmującej wartość lokalu wraz z pomieszczeniami przynależnymi, udziałem w nieruchomości wspólnej, którą stanowi grunt oraz części budynku i urządzenia nie służące wyłącznie do użytku właścicieli lokali, udziela się bonifikaty w następujący sposób:

1) 90 % w przypadku sprzedaży przy jednorazowej zapłacie ceny, wszystkich lokali mieszkalnych w budynkach, w których sprzedaż następuje po raz pierwszy,

2) 60% w przypadku zapłaty ceny sprzedaży jednorazowo,

3) 40% jeżeli nabywca zobowiąże się do wpłaty jednorazowo 50% ceny sprzedaży lokalu mieszkalnego, natomiast pozostała należność zostanie rozłożona na raty,

4) 20% w przypadku sprzedaży lokalu mieszkalnego na raty.

§ 11.

1.Bonifikaty, o których mowa w §10 ust. 1 przysługują wyłącznie najemcom, którzy nie zalegają z żadnymi opłatami z tytułu najmu lokalu mieszkalnego.

2.Bonifikat, o których mowa w §10 ust. 1, nie stosuje się do najemców lokali mieszkalnych w budynkach nowo wybudowanych ze środków Gminy w okresie 20 lat od poniesienia nakładów oraz do lokali nowo nabytych do zasobu, adaptowanych i po remontach kapitalnych, ze środków Gminy w okresie 10 lat od poniesienia nakładów.

§ 12.

1.Przy sprzedaży lokalu mieszkalnego na raty, pierwsza rata nie może być niższa niż 1/10 ceny sprzedaży (lokalu mieszkalnego, pomieszczeń przynależnych, udziału w częściach wspólnych i gruntu) nie licząc kosztów wyceny i opracowań geodezyjnych oraz podatku VAT i podlega zapłacie nie później niż do dnia zawarcia umowy przenoszącej własność lokalu mieszkalnego. Następne raty wraz z oprocentowaniem podlegają zapłacie w terminie ustalonym w umowie, jednak nie później niż do dnia 31 marca każdego roku.

V. Oddawanie w trwały zarząd

§ 13.

1. Nieruchomości stanowiące własność Gminy mogą być przez Burmistrza Rogoźna przekazywane jednostkom organizacyjnym Gminy w trwały zarząd na cele związane z ich działalnością określoną aktem o utworzeniu jednostki oraz statutem.

2. Oddanie w trwały zarząd oraz naliczanie opłat z tego tytułu następuje według zasad określonych w ustawie o gospodarce nieruchomościami.

VI. Pozostałe formy gospodarowania nieruchomościami

§ 14.

1.Burmistrz Rogoźna może przekazywać nieruchomości osobom fizycznym i prawnym w dzierżawę i najem oraz udostępniać je na podstawie innych tytułów prawnych niż własność i użytkowanie wieczyste z zastrzeżeniem §2 ust. 3 uchwały.

2.Warunki i opłaty z tytułu korzystania z nieruchomości na zasadach określonych w ust. 1 przez podmioty inne niż określone w ust. 3 ustala się w drodze przetargu.

3.Nieruchomości gruntowe mogą być wydzierżawione i wynajmowane w trybie rokowań w przypadku:

1) bezskuteczności dwukrotnie ogłoszonego przetargu,

2) dotychczasowym najemcom lub dzierżawcom.

4.Uprawnienie do najmu lub dzierżawy w trybie rokowań nie przysługuje najemcy lub dzierżawcy, który w okresie 6 miesięcy przed przetargiem wypowiedział najem lub dzierżawę, albo z którym najem lub dzierżawę rozwiązano bez wypowiedzenia z jego winy.

5.W przypadku przekazania nieruchomości zabudowanych wymagających nakładów na adaptację, modernizację, remont kapitalny oraz na przebudowę, rozbudowę lub nadbudowę, czas trwania umów powinien być ustalony z uwzględnieniem wielkości nakładów koniecznych do poniesienia.

6.Udostępniając nieruchomości, Burmistrz Rogoźna zobowiązany jest określać czas trwania umów z uwzględnieniem terminów realizacji zadań Gminy, w stosunku do przekazywanych nieruchomości.

7.Stawki czynszu za najem i dzierżawę nieruchomości ustala w drodze zarządzenia Burmistrz Rogoźna w oparciu o ceny kształtujące się na rynku lokalnym biorąc pod uwagę charakter prowadzonej działalności.

8.Umowy dzierżawy w imieniu Gminy zawiera Burmistrz.

9.Burmistrz może w formie zarządzenia wyłączyć czasowo lub na stałe niektóre nieruchomości z dzierżawy lub najmu.

10.Burmistrz może odmówić zawarcia umowy dzierżawy lub najmu w przypadku, gdy przemawia za tym interes społeczny lub gospodarczy Gminy.

§ 15.

Burmistrz na wniosek dzierżawcy lub najemcy w uzasadnionych przypadkach losowych, nie zawinionych przez dzierżawcę lub najemcę, a dotyczących przedmiotu dzierżawy lub najmu może czasowo zwolnić w całości lub w części z czynszu.

§ 16.

Tracą moc uchwały:

1. Nr L/360/2010 Rady Miejskiej w Rogoźnie z dnia 24 lutego 2010r w sprawie zasad gospodarowania nieruchomościami Gminy Rogoźno

2. Nr  XIII/104/2015 Rady Miejskiej w Rogoźnie z dnia 29 czerwca 2015 r. zmieniającą uchwałę nr L/360/2010 Rady Miejskiej w Rogoźnie z dnia 24 lutego 2010r w sprawie zasad gospodarowania nieruchomościami Gminy Rogoźno

§ 17.

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Rogoźna.

§ 18.

Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni od opublikowania.