Uchwała Nr XLVIII/344/2009

Rady Miejskiej w Rogoźnie

z dnia 30 grudnia 2009 roku

 

w sprawie: Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii w 2010 roku

 

                               Na podstawie art.18 ust.2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 roku Nr 142, poz. 1591 ze zmianami) oraz art. 10 ust. 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz.U. Nr 179 poz. 1485 ze zmianami),

 

Rada Miejska uchwala co następuje:

 

§ 1.1.   Zatwierdza się Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii na 2010 rok. Program stanowi załącznik do niniejszej uchwały.

 

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Rogoźna.

 

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

 

 

Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Rogoźnie

                                                                                                                                          Załącznik do 

                                                                                                                                          Uchwały Nr XLVIII/344/2009

                                                                                                                                          Rady Miejskiej w Rogoźnie

                                                                                                                                          z dnia 30 grudnia 2009 roku

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Gminny Program

 

 

Przeciwdziałania  Narkomanii

 

 

na rok 2010

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII

NA ROK 2010

 

I. Preliminarz

 

DOCHODY

 

Dział      756                        Dochody od osób prawnych, od osób fizycznych i od innych jednostek

                                               nie posiadających osobowości prawnej oraz wydatki związane z ich                                                              poborem.

 

Rozdział 75618  Wpływy z innych opłat stanowiących dochody jednostek samorządu                                                             terytorialnego na podstawie ustaw.

 

§ 0480                                  Wpływy z opłat za zezwolenie na sprzedaż alkoholu.

 

                                                                                                              OGÓŁEM                           15.000 zł

 

                                               WYDATKI

 

Dział 851                                             Ochrona zdrowia

 

Rozdział  85153                 Zwalczanie narkomanii

 

 

§ 4170                   Wynagrodzenia bezosobowe                                                        7.000,-

                                               - zajęcia terapeutyczne dla młodzieży klas VI SP

                                               - spotkania szkoleniowe rad pedagogicznych

                                   - spotkanie szkoleniowe (pedagodzy szkolni, dyrektorzy,

                                                   wychowawcy)

                                   - szkoła dla rodziców

§ 4210                   Zakup materiałów i wyposażenia                                                               3.000,-

                                               - zakup ulotek i materiałów

                              

§ 4300                   Zakup usług pozostałych                                                                               5.000,-

                                               - wspieranie działań profilaktycznych

                                               skierowanych do dzieci i młodzieży

                                               ze środowisk zagrożonych

                                                (wycieczki, otwarte boiska, małe formy wczasów

                                    zakup posiłków)

                                                                                             

 

 

 

               OGÓŁEM                           15.000 zł

 

 

 

 

 

II. Diagnoza problemów zażywania środków psychoaktywnych na terenie gminy Rogoźno i istniejące zasoby do realizacji zadań.

 

§     Diagnoza problemu

 

                Badania europejskie  wykazały , iż obniża się wiek osób zażywających środki psychoaktywne  oraz, że około 40 % dzieci  szkół ponadgimnazjalnych eksperymentowało .

 

                Na terenie województwa wielkopolskiego  problem zażywania środków psychoaktywnych dotyczy różnych grup społecznych . Dystrybucja środków tych odbywa się głównie w lokalach i dyskotekach jak również na terenach przyszkolnych.

Najczęstszym środkiem psychoaktywnym stosowanym przez młodzież jest nikotyna.

 

                Badanie tego problemu na terenie naszego powiatu przeprowadzone przez UAM w Poznaniu w roku  2002  wykazały, iż 43,4 % uczniów ma kontakt z tytoniem, 13 % uczniów  szkół podstawowych deklaruje znajomość w swoim otoczeniu osób zażywających środki psychoaktywne, wśród gimnazjalistów jest to 22% , natomiast szkół ponadgimnazjalnych 45 % . Używanie substancji wziewnych deklaruje 5 % uczniów szkół podstawowych, 8 % uczniów szkół gimnazjalnych i 6,9% szkół ponadgimnazjalnych. Głównym miejscem gdzie można nabyć narkotyki uczniowie wskazują :

                7,4 %                     PUB, dyskotekę, ulicę

                2,9 %      szkołę

                3,4                          dostawcami są koledzy

Uczniowie twierdzą , iż najczęściej pierwszy kontakt z narkotykiem przebywając w grupie przyjaciół, spotkań  i podczas wakacji.

 

Aktualne badania wykazują również , iż najczęstszymi motywami zażywania               środków psychoaktywnych jest :

-      ciekawość

-      przynależność do nieformalnej grupy rówieśniczej

-      poszukiwanie ciekawych przeżyć

-      szukanie odprężenia i relaksu

Czynnikiem powodującym sięganie po narkotyki  jest głównie dysfunkcjonalność rodziny  w zakresie prawidłowego realizowania jej funkcji  tj. tworzenia właściwego klimatu emocjonalnego do realizowania podstawowych potrzeb psychicznych ( miłości , bezpieczeństwa, bliskości, kontaktu werbalnego i niewerbalnego i właściwego ukształtowania świata wartości ).

Wiadomym jest również ,że zachowania przestępcze młodzieży

(szczególnie zachowania agresywne ) są również związane z zażywaniem narkotyków i innych środków psychoaktywnych.

 

Diagnoza problemu uzależnień od narkotyków z terenu gminy.

1. Liczba narkomanów – 29 (w tym 20 Monar Rożnowice)

2. Rodzaje substancji – marihuana , kleje

3. Z danych z policji wiadomo, iż w 2008 roku przeprowadzono 638 interwencji w tym:

1.       71 osób odwieziono do izby wytrzeźwień

2.       100 osób zatrzymano w sytuacji kierowania samochodem lub rowerem w stanie nietrzeźwym

4. Czynniki ryzyka –

1.       dysfunkcjonalność rodzin, zwiększająca się problemowość rodzin,

2.       - Z danych GOPS w Rogoźnie ( z roku 2008) wynika, iż 1561 osób objętych jest pomocą socjalną w tym 14 osoby z powodu narkomanii oraz 85 rodzin z powodu alkoholizmu. Z danych tych wynika również, że zwiększa się problemowość rodzin otrzymujących pomoc. Rodziny takie są rodzinami ryzyka jeśli chodzi o zażywanie środków psychotropowych.

3.       Złe funkcjonowanie dziecka w roli ucznia na terenie szkoły

 – 377 uczniów wymaga różnych form pomocy psych- ped. w zakresie trudności szkolnych 

                                                                                 - 239 uczniów przejawia różnego rodzaju trudności wychowawcze

Czyli 20% do 30% uczniów bardzo wcześnie wykazuje zakłócenia w sferze emocjonalnej i społecznej ( lęk przed szkołą, symptomy depresji szkolnej, zachowania antyspołeczne, zażywanie substancji psychoaktywnych w tym nikotyny, leków alkoholu, zaburzenia odżywiania)

2.       Zasoby

 1.      Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych , w skład której wchodzą:

Pedagog

Psycholog

Pracownik Socjalny

Pracownicy Urzędu Miejskiego

 2.      Punkt Informacyjno – Konsultacyjny ds. Uzależnień i Przemocy mieszczący się w budynku na ul. Fabrycznej 5 w Rogoźnie.

 

W miejscu tym  :

-              pełni dyżur prawnik

-              pełni dyżur psycholog, który diagnozuje , udziela porad a także  prowadzi terapię grupową

-              spotykają się grupy wsparcia dla rodzin z problemem uzależnień lub z problemem przemocy

-              spotyka się grupa terapeutyczna dla dzieci – ofiar przemocy

-              funkcjonuje grupa wsparcia dla młodzieży chorej, nie uczącej się i nie pracującej.

-              spotykają się grupy samopomocowe AA

( Przemysław i Odnowa ,  ALANON)

-              2 x w tygodniu dyżurują członkowie Ruchu  AA

 3.      Zasoby instytucjonalne:

 

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej

Policja i Straż Miejska

Szkoły podstawowe, gimnazjalne, ponadgimnazjalne i przedszkola

Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna

Biblioteka

Rogozińskie Centrum Kultury

Służba zdrowia

Parafie

Monar w Rożnowicach

 

 4.      Członkowie gminnej komisji uczestniczyli w szkoleniu 2007 Pt: „Tworzenie Gminnych Programów Przeciwdziałania Narkomanii”, w ramach projektu współfinansowanego ze środków UE i Rządu RP pod nazwą „Wsparcie regionalnych i lokalnych społeczności w przeciwdziałaniu narkomanii na poziomie lokalnym”, efektem czego było opracowanie i przedłożenie w Krajowym Biurze ds.. Przeciwdziałania Narkomanii „Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii” wyróżnionego statuetką FRDL – u.

 

 5.      W ramach realizacji programu w roku 2008 przeprowadzono:

 

◦    Zajęcia informacyjno edukacyjne wybranych klas V i VI Szkół Podstawowych z terenu miasta i gminy Rogoźna ( 247 osób w tym 112 uczniów, 63 rodziców i 50 nauczycieli)

◦    Dofinansowano XIII Środowiskowe Spotkanie Na Rzecz Profilaktyki nt. „Bezpieczeństwo w szkole”

◦    Dofinansowano wypoczynek letni dla grup wsparcia oraz spotkanie integracyjne dla tych grup w Gębicach

 

 

III           . Działania w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów związanych z narkomanią

 

        Cel główny:

 

             Ograniczenie problemu narkomanii na terenie gminy Rogoźno

 

 

 1. Cele szczegółowe

◦    Zwiększenie dostępności terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od narkotyków

◦    Udzielanie  rodzinom, w których występują problemy narkomanii pomocy psychospołecznej i prawnej

◦    Prowadzenie działalności informacyjnej i edukacyjnej oraz szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów        narkomanii w szczególności dla dzieci, młodzieży i nauczycieli

◦    Włączenie do wspólnych działań terapeutycznych Stowarzyszenia Monar w Rożnowicach, oraz nawiązanie współpracy z Regionalnym Ośrodkiem   Rozwiązywania Problemów Alkoholowych (finansowanym przez Urząd Marszałkowski w Poznaniu).

◦    Pomoc społeczna osobom uzależnionym i ich rodzinom, osobom dotkniętym ubóstwem i wykluczeniem społecznym ,        integrowanie ze środowiskiem lokalnym tych osób z wykorzystaniem pracy socjalnej i kontraktu socjalnego

 

 

 

IV           Harmonogram realizacji zadań w zakresie przeciwdziałania narkomanii na rok 2010

 

1.    Podstawy prawne programu:

 

-      Ustawa o Przeciwdziałaniu Narkomanii ( Dz. U. Nr 179 poz. 1485 z 2005r)

 

-      Ustawa o Wychowaniu w Trzeźwości i Przeciwdziałaniu Alkoholizmowi

z dnia 26 października 1982r. ( tekst jednolity : Dz. U. z 2002r.  Nr 147 poz.      1231 z  późniejszymi zmianami.)

 

-      Ustawa o Przeciwdziałaniu Przemocy w Rodzinie

        z dnia 29 lipca 2005r. ( Dz. U. Nr 180 poz. 1493)

 

-      Ustawa o Pomocy Psychologiczno-Pedagogicznej w Publicznych Przedszkolach , Szkołach i Palcówkach ( Dz. U. Nr 13 z 2001r.)

 

-      Ustawa o Postępowaniu w Sprawach Nieletnich ( Dz. U. Nr 11 poz. 109 z 2002r.)

 

-      Rozporządzenia MEN i S z dnia 31.01.2003r. w sprawie szczegółowych form działalności wychowawczej i zapobiegawczej wśród dzieci i młodzieży zagrożonej uzależnieniami ( Dz. U. Nr 26 z 2003r.)

 

-      Ustawa o Działalności Pożytku Publicznego i o Wolontariacie z dnia 24.04.2003r.( Dz.U. Nr 96 poz. 874)

 

Zgodnie z przepisami obowiązującego prawa  prowadzenie działań związanych  z  profilaktyką i przeciwdziałaniem narkomanii należy do zadań własny gminy.

Środki finansowe na realizację zadań określi Rada Miejska w ramach Uchwały w sprawie budżetu gminy Rogoźno.

Realizacja programu odbywa się we współpracy z ośrodkiem pomocy społecznej, szkołami, policją, sądem, prokuraturą, służbą zdrowia, parafiami, Monarem oraz osobami fizycznymi, które posiadają odpowiednie kwalifikacje do realizacji zleconych im zadań.