Uchwały Rady Miejskiej 2014-2018: Uchwała Nr LXVIII/594/2018 Rady Miejskiej w Rogoźnie z dnia 29 sierpnia 2018 r. w sprawie szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w ośrodkach wsparcia udzielających schronienia osobom bezdomnym z terenu Gminy Rogoźno

UCHWAŁA NR LXVIII/594/2018

RADY MIEJSKIEJ W ROGOŹNIE

z dnia 29 sierpnia 2018 r.

w sprawie szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w ośrodkach wsparcia udzielających schronienia osobom bezdomnym z terenu Gminy Rogoźno

Na podstawie art. 7 ust.1 pkt.6, art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U z 2018 r., poz. 994 z późn. zm.) w związku z art. 17 ust. 1 pkt 3, art. 48a ust.1, art. 36 ust.2 lit. I, art. 97 ust. 5, art. 101 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t. j. Dz. U z 2017 r., poz.1769 z późn. zm.) uchwala się, co następuje:

§ 1. Określa się szczegółowe zasady ponoszenia odpłatności za pobyt w ośrodkach wsparcia, które udzielają schronienia osobom bezdomnym, dla których właściwą miejscowo jest Gmina Rogoźno.

§ 2. Użyte w uchwale określenia oznaczają:

1. Ośrodek wsparcia – ośrodek, schronisko, noclegownia, dom dla bezdomnych i pozbawionych schronienia.
2. Odpłatność – kwotę opłaty za pobyt jednej osoby w ośrodku wsparcia przy uwzględnieniu przyznanego zakresu usług.
3. Kryterium dochodowe – kryterium dochodowe osoby samotnie gospodarującej albo kryterium dochodowe na osobę w rodzinie, o którym mowa w art.8 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej.
4. Pobyt – okres przebywania osoby w ośrodku wsparcia określony w decyzji administracyjnej.
5. Osoba samotnie gospodarująca – osobę, o której mowa w art. 6 pkt 10 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej.
6. Rodzina – osoby, o których mowa w art. 6 pkt 14 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej.
7. Decyzja administracyjna - decyzja administracyjną w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego.
8. GOPS – Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Rogoźnie.

§ 3.

1. Udzielenie schronienia następuje przez przyznanie tymczasowego miejsca noclegowego w ośrodku wsparcia na podstawie wywiadu środowiskowego przeprowadzonego przez pracownika socjalnego oraz decyzji administracyjnej wydanej przez Kierownika GOPS w Rogoźnie.
2. Decyzję o przyznaniu miejsca w ośrodku wsparcia oraz o odpłatności za pobyt wydaje Kierownik GOPS w Rogoźnie.
3. W nagłych przypadkach decyzję o udzieleniu schronienia podejmuje pracownik nadzorujący ośrodek wsparcia, przy czym niezwłocznie zgłasza ten fakt pracownikowi socjalnemu GOPS w Rogoźnie.

§ 4.

1. Pomoc w formie schronienia przysługuje osobom bezdomnym, które ostatnie stałe miejsce zameldowania posiadały na terenie gminy Rogoźno.
2. Pobyt w ośrodkach wsparcia jest odpłatny.
3. Osoby nie ponoszą opłaty, jeżeli dochód osoby samotnie gospodarującej lub dochód na osobę w rodzinie nie przekracza kwoty kryterium dochodowego.
4. Osoby mogą złożyć oświadczenie o dobrowolnym ponoszeniu w całości, bądź części kosztów pobytu niezależnie od kwoty kryterium dochodowego.
5. Dla osób, których dochód przekracza kryterium dochodowe, ustala się odpłatność za pobyt w ośrodku wsparcia zgodnie z tabelą w § 5 niniejszej uchwały.

§ 5. Odpłatność za pobyt w ośrodku wsparcia zapewniającym schronienie ustalona jest zgodnie z poniższą tabelą:

§ 6. Dobowy koszt utrzymania świadczeniobiorcy oraz zasady regulowania odpłatności ustalane są na podstawie porozumienia zawartego pomiędzy Kierownikiem GOPS w Rogoźnie a Kierownikiem ośrodka wsparcia na terenie którego przebywa skierowana przez GOPS osoba.

§ 7. Osoby, o których mowa w § 4 ust. 4 i 5, winny wpłacać należność za pobyt w ośrodku wsparcia na rachunek bankowy lub w kasie GOPS w Rogoźnie w terminie wskazanym w decyzji administracyjnej. Opłata za pobyt w ośrodku wsparcia dokonywana jest z dołu i stanowi dochód Gminy Rogoźno.

§ 8. Opłatę ustala się za każdy miesiąc kalendarzowy pobytu w ośrodku wsparcia.

§ 9. W przypadku, gdy pobyt osoby w ośrodku wsparcia nie obejmuje pełnego miesiąca kalendarzowego, opłatę oblicza się proporcjonalnie za każdy dzień pobytu dzieląc kwotę opłaty wynikającą z § 5 przez liczbę dni w danym miesiącu i mnożąc przez liczbę dni pobytu.

§ 10.

1. 1. Ze względu na zwiększone wydatki związane z trudną sytuacją zdrowotną, osobistą lub realizacją indywidualnego programu wychodzenia z bezdomności, osoba lub rodzina ubiegająca się o skierowanie bądź przebywająca w ośrodku wsparcia może być częściowo lub całkowicie zwolniona z opłaty na okres wynikający z okoliczności sprawy.
2. Zwolnienie częściowe lub całkowite z opłaty następuje na wniosek osoby bądź rodziny ubiegającej się o skierowanie lub przebywającej w ośrodku wsparcia.
3. Obniżenie bądź też całkowite zwolnienie z opłaty może wynosić do 12  miesięcy w ciągu roku kalendarzowego.

§ 11. Traci moc Uchwała NR XLVI/428/2017 z dnia 30 sierpnia 2017 roku w sprawie szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w ośrodkach wsparcia udzielających schronienia osobom bezdomnym z terenu Gminy Rogoźno.

§ 12. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Rogoźna.

§ 13. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego i ma zastosowanie do świadczeń przyznanych począwszy od dnia  1 października 2018 r.

UZASADNIENIE

Osoby z gminy Rogoźno umieszczane są w schroniskach na terenie gminy Rogoźno jak i po nią w związku z tym zachodzi zatem konieczność uregulowania zasad ponoszenia przez nie odpłatności za pobyt w schronisku.

Od 5 września 2016 r. weszła w życie nowelizacja ustawy o pomocy społecznej wynikająca z ustawy z dnia 5 września 2015 r. o zmianie ustawy o pomocy społecznej ( Dz.U. z 2015r., poz.1310). Nowelizacja ta wprowadza nowe zasady udzielenia pomocy w formie schronienia.

Do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym zgadnie z art.17 ust. pkt  ustawy o pomocy społecznej należy udzielenie schronienia, zapewnienie posiłku oraz niezbędnego ubrania osobom tego pozbawionym.

Schronisko dla bezdomnych w rozumieniu ustawy o pomocy społecznej jest jedną z form ośrodka wsparcia. Ustawodawca powierzył radzie gminy kompetencje do stanowienia w drodze uchwały o szczegółowych zasadach ponoszenia odpłatności za pobyt w ośrodkach wsparcia.

Osoby nie ponoszą opłat, jeżeli dochód osoby samotnie gospodarującej lub dochód na osobę w rodzinie nie przekracza kwoty kryterium dochodowego określonego ustawą o pomocy społecznej.

Wobec powyższego podjęcie niniejszej uchwały jest konieczne i uzasadnione.