Uchwała Nr LV/389/2010 Rady Miejskiej Rogoźnie z dnia 28 czerwca 2010 roku w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej Gminy Rogoźno Na podstawie, art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) oraz art. 234 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych ( Dz. U. Nr 157, poz. 1240 ze zm. ) Rada Miejska w Rogoźnie uchwala, co następuje: § 1.1. W celu opracowania projektu budżetu Gminy, Burmistrz w terminie do 31 sierpnia zawiadamia podległe gminie jednostki organizacyjne, o zasadach jego planowania oraz określa wskaźniki do projektu budżetu między innymi: 1) prognozowany wzrost przeciętnego wynagrodzenia w sferze budżetowej, 2) prognozowaną stopę inflacji, 3) planowane zatrudnienie, 4) planowane zmiany organizacyjne oraz koszty utrzymania obiektów i urządzeń. 2. Kierownicy jednostek organizacyjnych opracowują materiały planistyczne na podstawie wskaźników, o których mowa w ust.1 w terminie do dnia 30 września roku poprzedzającego rok budżetowy. 3. Wraz ze składanymi materiałami planistycznymi kierownicy jednostek organizacyjnych przedstawiają szczegółową kalkulację oraz objaśnienia do planowanych dochodów i wydatków. 4. Burmistrz w terminie do 31 lipca roku poprzedzającego rok budżetowy zawiadamia sołtysów o wysokości środków Funduszu sołeckiego na rok następny. 5. W terminie do 30 września roku poprzedzającego rok budżetowy sołtysi przekazują Burmistrzowi wnioski celem uwzględnienia ich w projekcie budżetu. 6. Wnioski o dotacje z budżetu dotyczące zadań w zakresie: 1) ochrony zabytków, 2) pomocy publicznej i wolontariatu, 3) szkół i przedszkoli niepublicznych, składa się w trybie i terminach określonych w odrębnych przepisach. § 2. 1. Projekt uchwały budżetowej wraz z załącznikami sporządza się szczegółowości określonej przepisami ustawy o finansach publicznych z zastrzeżeniem ust. 2, 3 i 4. 2. Załącznik do projektu uchwały budżetowej o dochodach sporządza się w szczegółowości do działu, rozdziału i paragrafu klasyfikacji budżetowej. 3. Załącznik do projektu uchwały budżetowej o wydatkach sporządza się z podziałem na wydatki bieżące i majątkowe, w szczegółowości działu, rozdziału i paragrafu klasyfikacji budżetowej. 4. Wszystkie pozostałe załączniki do projektu uchwały budżetowej sporządza się w szczegółowości określonej w ust. 2 i 3, jeśli inne przepisy nie stanowią inaczej. § 3. Skarbnik Gminy w terminie do dnia 20 października na podstawie zebranych materiałów informacyjnych i planistycznych, o których mowa w § 1 oraz przedstawionych przez właściwe organy informacjach o wysokości planowanych kwot subwencji, dotacji oraz udziałów w podatkach opracowuje zbiorcze zestawienie dochodów i wydatków do projektu budżetu. § 4.1. Burmistrz na podstawie materiałów przygotowanych przez Skarbnika opracowuje w terminie do dnia 15 listopada każdego roku projekt budżetu na rok następny. 2. Do projektu budżetu sporządza się uzasadnienie zawierające w szczególności: 1) w zakresie dochodów - omówienie poszczególnych źródeł dochodów, 2) w zakresie wydatków – omówienie poszczególnych rodzajów wydatków, z wyodrębnieniem wydatków majątkowych, 3) w zakresie przychodów i rozchodów – omówienie źródeł przychodów oraz planowanych do spłaty zobowiązań z lat poprzednich. 3. Wraz z projektem budżetu przedkłada się następujące materiały informacyjne: 1) informację o przewidywanym wykonaniu dochodów i wydatków budżetu Gminy za rok poprzedzający rok budżetowy sporządzoną wg stanu na koniec III kwartału, 2) informację o sytuacji finansowej Gminy ze szczególnym uwzględnieniem aktualnego stanu zadłużenia, a także prognozy zadłużenia w roku budżetowym oraz kolejnych latach. § 5.1. Projekt uchwały budżetowej wraz z uzasadnieniem oraz materiałami informacyjnymi Burmistrz przedkłada Radzie Miejskiej w terminie do 15 listopada roku poprzedzającego rok budżetowy. 2. W terminie, o którym mowa w ust. 1 Burmistrz przedkłada Regionalnej Izbie Obrachunkowej projekt uchwały budżetowej wraz z uzasadnieniem oraz materiałami informacyjnymi. § 6. Projekt uchwały budżetowej ogłaszany jest do publicznej wiadomości poprzez: 1) wyłożenie do wglądu w biurze Urzędu Miejskiego, 2) ogłoszenie na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Gminy Rogoźno www.bip.rogozno.pl § 7.1. Komisje rady w terminie 14 dni od otrzymania projektu budżetu, odbywają posiedzenia, na których formułują pisemne opinie o projekcie budżetu. 2. Komisja proponująca wprowadzenie nowego wydatku lub zwiększenie wydatku przewidzianego w projekcie budżetu zobowiązana jest wskazać źródło jego sfinansowania. 3. Komisja Gospodarki, Finansów i Rolnictwa w terminie 7 dni opiniuje projekt budżetu po otrzymaniu opinii od pozostałych komisji Rady. W posiedzeniu Komisji Gospodarki, Finansów i Rolnictwa uczestniczą przewodniczący komisji stałych lub wyznaczeni przez nich członkowie komisji. 4. Przewodniczący Rady po otrzymaniu opinii komisji przekazuje opinie komisji Burmistrzowi. § 8.1. Burmistrz może z własnej inicjatywy oraz na podstawie wniosków zawartych w opiniach komisji zaproponować autopoprawki do przedłożonego Radzie projektu uchwały budżetowej. 2. W przypadku nieuwzględnienia przez Burmistrza wniosków zawartych w opiniach komisji, Burmistrz zobowiązany jest przedstawić stanowisko w sprawie nieuwzględnionych wniosków w terminie 7 dni od dnia ich otrzymania. § 9. Uchwałę budżetową Rada Miejska uchwala przed rozpoczęciem roku budżetowego, a w szczególnie uzasadnionych przypadkach nie później niż do dnia 31 stycznia roku budżetowego. § 10. Do czasu uchwalenia uchwały budżetowej, jednak nie później niż do dnia 31 stycznia roku budżetowego, podstawą gospodarki finansowej gminy jest projekt uchwały budżetowej przedstawiony Radzie Miejskiej. § 11. Podjęcie uchwały w sprawie budżetu winno zostać poprzedzone: 1) przedstawieniem projektu uchwały budżetowej wraz z uzasadnieniem przez Burmistrza lub osobę przez niego wyznaczoną, 2) odczytaniem opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o projekcie uchwały budżetowej. Burmistrz zobowiązany jest przedstawić radzie stanowisko wobec zastrzeżeń i uwag zawartych w opinii izby, 3) odczytaniem opinii komisji stałych rady przez jej przewodniczących lub wyznaczonych członków komisji, 4) przedstawieniem stanowiska Burmistrza do wniosków zawartych w opiniach komisji stałych, które może być: a) negatywne, b) przychylające się do wniosków w całości lub w poszczególnych ich punktach, 5) odczytaniem propozycji wniosków zgłoszonych przed rozpoczęciem sesji przez radnych i nie uwzględnionych w projekcie budżetu, 6) dyskusją nad projektem budżetu, 7) głosowaniem nad autopoprawkami i poprawkami do projektu uchwały budżetowej. § 12. Traci moc uchwała Rady Miejskiej w Rogoźnie Nr XXIX/191/2008 z dnia 11 października 2008 roku w sprawie określenia trybu prac nad projektem uchwały budżetowej, procedury jej uchwalania oraz rodzaju i szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budżetu. § 13. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Uzasadnienie do Uchwały Nr LV/389/2010 Rady Miejskiej w Rogoźnie z dnia 28 czerwca 2010 roku Z dniem 1 stycznia 2010 roku weszła w życie „nowa” Ustawa o finansach publicznych (Dz.U. z 2009 roku Nr 157 poz.1240 z późn. zm.). Zgodnie z art. 234 wyżej wymienionej ustawy, organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego określa wymaganą szczegółowość projektu budżetu, terminy obowiązujące w toku prac nad projektem uchwały budżetowej oraz wymogi dotyczące uzasadnienia i materiałów informacyjnych, które Burmistrz przedłoży wraz z projektem uchwały budżetowej. | |