Protokoły z posiedzeń Komisji Gospodarki, Finansów i Rolnictwa: Protokół nr 12/2015 z posiedzenia Komisji Gospodarki, Finansów i Rolnictwa Rady Miejskiej w Rogoźnie odbytego w dniu 28 grudnia 2015 o godzinie 16:15 w sali nr 20 Urzędu Miejskiego w Rogoźnie

PROTOKÓŁ nr 12/2015

z posiedzenia Komisji Gospodarki Finansów i Rolnictwa Rady Miejskiej w Rogoźnie odbytego 28 grudnia 2015 o godzinie 16:15 w sali nr 20 Urzędu Miejskiego w Rogoźnie, ul. Nowa 2.

Posiedzenie Komisji otworzył i posiedzeniu przewodniczył przewodniczył Przewodniczący Komisji Adam Nadolny.

Przewodniczący A. Nadolny stwierdził, że na 8 członków Komisji w obradach bierze udział 8 członków Komisji. Komisja jest władna do podejmowania prawomocnych wniosków. W Komisji również uczestniczyli przedstawiciele firmy Eurowartex.

Lista obecności członków Komisji stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu.

Proponowany porządek obrad:

1. Otwarcie obrad.

2. Stwierdzenie quorum.

3. Przyjęcie porządku obrad.

4. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia KGFiR.

5. Praca nad budżetem Gminy Rogoźno na rok 2016.

6. Uchwały okołobudżetowe.

7. Omówienie projektów uchwał i materiałów na najbliższą sesję Rady Miejskiej w Rogoźnie.

8. Wolne głosy i wnioski.

9. Zamknięcie obrad.

Ad. 3 Przyjęcie porządku obrad.

Porządek obrad został przyjęty jednogłośnie.

Ad. 4 Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia KGFiR

Protokół został przyjęty przez członków komisji

Ad. 5 Praca nad budżetem Gminy Rogoźno na rok 2016

Przewodniczący Adam Nadolny poprosił przedstawicieli firmy Eurowartex o zabranie głosu. Przedstawiciel w/w firmy chciałby wyremontować drogi przy ulicy Fabrycznej. Są to drogi dojazdowe do działek należących do firmy Eurowartex jak i do innych firm m.in. do Piekarnia He-Mar, do firmy Salzgitter i firmy p. Pyssy.

Firma zaproponowała aby Urząd Miejski w części sfinansował remont tych dróg tj. 60% wkładu Urzędu, a 40% wkładu firmy Eurowartex. Cała inwestycja opiewa na około 220 tys zł. Pan Roman Kinach zabrał głos w sprawie i poprosił o sporządzenie kosztorysu całej inwestycji, ile będzie kosztowała kostka, rozbiórka obecnej nawierzchni.

Następnie głos zabrał pan Sebastian Kupidura pytając o gwarancję trwałości zaproponowanej „cienkiej wylewki” jako trwałe podłoże, ponieważ wątpi, czy jest to materiał na lata przy tak dużej kwocie inwestycji.

Potem głos zabrała pani burmistrz Tomaszewska, która odpowiedziała na pytanie p. Krzysztofa Nikodema jakie jest stanowisko pana Burmistrza? Otóż panu Burmistrzowi jak i firmie Eurowartex zależy na tym aby pozyskać w Gminie inwestorów, ponieważ z tego są podatki. Dodatkowo stwarzają nowe miejsca pracy oraz rozwijają się, więc korzyść jest obopólna.

Następnie Przewodniczący przeszedł do głosowania gdzie radni jednogłośnie podjęli decyzję o w/w inwestycji.

Przewodniczący prosi o zabranie głosu panią Skarbnik w sprawie budżetu Gminy Rogoźno na rok 2016. Załącznik do protokołu.

Ad. 6 Analiza i zatwierdzenie planu pracy Komisji na rok 2016

Przewodniczący komisji Adam Nadolny przygotował analizę planu pracy Komisji na wzór roku poprzedniego. Po głosowaniu jednogłośnie dodano do planu wizytację Ośrodka Rekreacyjnego Za Jeziorem na miesiąc luty 2016 oraz sprawa schroniska we wrześniu 2016 rok. Przesunięto również na kwiecień 2016 roku temat funkcjonowania systemu odpadami. Na wniosek p. Henryka Janusa przesunięto kontrolę planów przeciwdziałania przemocy w rodzinie na miesiąc luty 2016.

Ad. 7 Uchwały okołobudżetowe

Pani Skarbnik M. Kachlicka odniosła się do uchwały gminnego programu profilaktyki rozwiązywania problemów alkoholowych na 2016 rok oraz programu profilaktyki rozwiązywaniu problemów narkomanii.

Na pierwszy program w budżecie na 2016 rok przewidziana jest kwota 282 124 zł., a na program narkomanii kwota 2876 zł. W programie profilaktyki rozwiązywania problemów alkoholowych przewidziano 7 zadań. Pierwsze zadanie to zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej, wartość tego zadania to 11400 zł. Kolejne zadanie tj. pomoc psychologiczna i prawna rodzinom w których występuje problem alkoholowy oraz obsługa punktu konsultacyjnego tj. prowadzenie wszystkich świetlic dla dzieci, które doznały przemocy, z rodzin dysfunkcyjnych i pogotowia lekcyjnego to łącznie 77 685 zł. Zakup materiałów na potrzeby grup wsparcia to kwota 8800zł, finansowanie pracy świetlicy w szkołach i świetlicach wiejskich 50 997zł i wspomaganie działalności stowarzyszeniom 72 300 zł w tym jest 20 tys na izbę wytrzeźwień, 10 tys. dla policji i 42 300 zł na rozdysponowanie środków w ramach konkursu ofert.

Następną uchwałą okołobudżetową jest pomoc finansowa dla Gminy Oborniki z przeznaczeniem na modernizację schroniska i na rok 2016 jest to kwota 99 415,81 zł, a na rok 2017 kwota 42 606,78 zł łączna wartość tej pomocy to 142 022,59 zł. Następną uchwałą jest uchwała zmieniająca pomoc finansową dla powiatu, chodzi o dofinansowanie i dokończenie projektu przebudowy istniejącego chodnika na ul. Za jeziorem kwota 50 tys zł. W tym roku powiat oddał nam kwotę 40 160zł wykorzystali tylko 9840zł z przyznanego dofinansowania. Kolejną uchwałą jest wskazanie kandydata Gminy do powiatowej Społecznej Rady do spraw Osób Niepełnosprawnych w Obornikach. W przygotowanym projekcie wskazano pana Łukasza Zaranka.

Uchwała w sprawie przyjęcia Strategii Rozwoju Gminy Rogoźno na lata 2016-2022 została przesunięta na styczeń 2016 rok.

Kolejna uchwała odnośnie nadania statutu Gminnemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej przedstawiła Kierownik GOPS-u Ewelina Kowalska.

Następnie uchwałę w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Pruśce na lata 2015-2020

omówił pan Paweł Andrzejczak.

Potem p. Paweł Andrzejczak zajął głos odnośnie uchwały w sprawie Programu współpracy Gminy Rogoźno z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i wolontariacie w realizacji zadań pożytku publicznego na rok 2016. Wnioski i uwagi wniosły: Komisja Spraw Społecznych, Sportu i Kultury, drugim Stowarzyszenie im. ks Jerzego Migarda z Wągrowca, Stowarzyszenie Europateam, Uniwersytet Trzeciego Wieku, Stowarzyszenie Przyjaciół Rogoźna. Pan Henryk Janus zwrócił się z zapytaniem dotyczącym stanowiska Stowarzyszenia im. ks. Jerzego Migarda z Wągrowca. Dlaczego stowarzyszenie spoza gminy Rogoźno wnosi uwagi. Pan Andrzejczak wyjaśnił, że do owego Stowarzyszenia, które prowadzi hospicjum trafia wiele osób z naszej gminy. Komisja doszła do wniosku przy udziale pana burmistrza, że należy wesprzeć hospicjum w roku 2016 w kwocie 5 tys zł.

Kolejną uchwała dotyczy zawarcia porozumienia międzygminnego dotyczącego realizacji zadania w zakresie zapewnienia opieki nad bezdomnymi zwierzętami oraz zapobiegania bezdomności na rok 2016. W tej sprawie głos zabrał p. Roman Piątkowski. Celem tej uchwały jest udzielenie Burmistrzowi legitymacji do zawarcia stosownego porozumienia z gminą Oborniki, wzorem lat ubiegłych aby przekazać wszystkie obowiązki i zadania do realizacji gminie Oborniki. Pytanie zadał p. Paweł Wojciechowski czy gmina posiada jakiś program opieki nad bezdomnymi zwierzętami. W odpowiedzi otrzymał informację potwierdzającą iż takie programy czy zadania są realizowane tak samo każdego roku. Głos zabrał przewodniczący Henryk Janus. Otóż program jest ważny ponieważ gmina płaci co roku z góry za każdego psa. W zeszłym roku była to opłata za 70 psów, dlatego należy w tym roku zmniejszyć ilość potencjalnych bezdomnych zwierząt ponieważ nie wiemy ile dokładnie w roku 2016 trafi do naszej gminy. Dodatkowo nasunął się wniosek, że nie słusznie mieszkańcy płacą do schroniska 40 zł za zwierzę, które zabierają na własność. Pan Henryk Janus skłania się ku temu aby dopłacać przyszłym właścicielom psów w postaci wyprawki „na budę” tak aby w schronisku było jak najmniej zwierząt.

Komisja przeszła do kolejnego punktu jakim jest uchwała w sprawie zgody na udzielenie bonifikaty od ceny nieruchomości gruntowej tj. działek nr: 438/6, 438/14, położonej w Rogoźnie przy ul. Różanej, przeznaczonej do zbycia na poprawę warunków zagospodarowania nieruchomości przyległej. Kierownik p. Roman Piątkowski zabrał głos gdzie poinformował komisję, że owa bonifikata wynosi 50% dla dwóch działek o łącznej powierzchni 353 m2, a od kwoty 9 500zł miałaby być udzielona w/w bonifikata.

Następna uchwała dotyczy określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości. Pan Roman Piątkowski przedstawił, że załącznikiem jest wzór do deklaracji. Została ona zmodyfikowana jednak merytorycznie nic nie uległo zmianie. Kolejna uchwała w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawek tej opłaty na terenie Gminy Rogoźno ma na celu zwiększenie stawki o 2 zł natomiast metody ustalenia stawek zostają bez zmian. Pan Roman Kinach zadał pytanie dlaczego zwiększyła się stawka za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Otóż na tą kwotę złożyło się wiele czynników m.in. wynik przetargu, który wygrał firma LS PLUS, gdzie za okres pół roku żąda 77 000zł oraz wszystkie poboczne koszty powodują, że stawka wzrosła. Dodatkowym czynnikiem jest to, że odpady komunalne będą transportowane do Międzygminnego Składu Odpadów w Tomaszynie.

Następnie p. Sebastian Kupidura zawnioskował o wyłączenie powyższego punktu dotyczącego uchwały w sprawie metod i stawek na przyszły kwartał 2016 roku. Pani burmistrz Tomaszewska wypowiedziała się, że dzięki sprawozdaniu p. Pauliny Grabowskiej wiemy ile wysyłanych jest wezwań do zapłaty i jedynym sposobem jest postępowanie komornicze, które niesie za sobą dodatkowe koszty i prawdopodobnie nie zwiększy ściągalności tych zaległości, ponieważ ci ludzie są nie wypłacalni. Pani Paulina Grabowska wysłała 435 wezwań do zapłaty w roku 2015, a koszty z tym związane to 3480zł. Pani burmistrz Tomaszewska zaproponowała żeby zatrudnić egzekutora, który będzie egzekwował zaległości mieszkańców w opłatach za odpady komunalne.

Następnie podjęto rozmowy na temat uchwały w sprawie trybu udzielenia i rozliczania dotacji dla publicznych i niepublicznych: przedszkoli, oddziałów przedszkolnych przy szkołach podstawowych, szkół podstawowych i gimnazjów na terenie Gminy Rogoźno, a także trybu i zakresu przeprowadzania kontroli prawidłowości ich przeprowadzania. W tym temacie głos zabrała pani Skarbnik M. Kachlicka. W imieniu dyrektora ZEAPO p. Heydricha poprosiła wszystkich zgromadzonych o naniesienie poprawek w paragrafie 5 ustęp 1 tej uchwały. Kolejna uchwała w sprawie ustalenia wydatków Gminy, które nie wygasają z upływem roku budżetowego 2015. Pani Skarbnik zajęła głos w tej sprawie i ustalono, że zakres wydatków to 707 332,74zł jest to siedem zadań i przygotowano autopoprawkę. Chodzi o zmianę w uzasadnieniu w punkcie 2 dotyczącym przebudowy pawilonu lekcyjnego, ponieważ przetarg został unieważniony i ogłoszono kolejny. Kolejne zadanie to wykonanie planu gospodarki nisko emisyjnej w kwocie 20 tys zł, przebudowa chodników i miejsc postojowych przy ośrodku zdrowia 159 649,55 zł, przebudowa pawilonu lekcyjnego na siedzibę GOPS to 284 333,49 zł, wykonanie dokumentacji technicznej na ul. Szarych Szeregów i ul. Prusa kwota 5904zł, dokumentacja budowy oświetlenia drogowego w sołectwie Jaracz 7500zł, projekt rewitalizacji placu Karola Marcinkowskiego i budowa zewnętrznej klatki schodowej budynku Gminy. Kolejnym punktem gdzie wypowiedziała się pani Skarbnik M. Kachlicka to uchwała w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie Gminy Rogoźno na rok 2015. Do tej uchwały pani Skarbnik przygotowała tylko jedną autopoprawkę odnośnie przeniesienia między środkami na zadania zlecone. Pani skarbnik wspomniała o darowiźnie otrzymanej od firmy Dendro na zakup pucharów na I Rogoziński Półmaraton w kwocie 1533 zł.

Następną uchwałą jest uchwała w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej na 2015-2026 rok. Tutaj głos zabrała również pani Skarbnik informując, że jest to odzwierciedlenie zmian dokonanych tą zmianą w budżecie oraz dostosowaniem Wieloletniej Prognozy Finansowej z 2015 z nowo przygotowaną na rok 2016 tak aby wszystkie przedsięwzięcia się bilansowały.

Dodatkowo poproszono o opinie komisji w sprawie mieszkań komunalnych. Pan Roman Piątkowski przedstawił, że oczekujących na lokale mieszkalne z zasobów mieszkań komunalnych zakwalifikowano 24 wnioski w tym na lokale socjalne 78 wniosków w tym 58 z wyroku sądu o przyznanie lokalu socjalnego. Komisja jednogłośnie 7 głosami zaopiniowała wniosek.

Ad. 8 Wolne głosy i wnioski

Pani Ewa Wysocka podziękowała pani burmistrz Tomaszewskiej za wyremontowanie przystanków w Studzieńcu. Dodatkowo zapytała się czy jest wybrana firma na wycinkę drzew w Studzieńcu. Pan Roman Piątkowski poinformował, że w przetargu, który został ogłoszony nie złożono żadnej oferty, więc w 2016 roku będzie wznowiona procedura.

Kolejne pytanie zadał pan Paweł Wojciechowski odnośnie wniosku mieszkańców na ul. Za Jeziorem mieszkających przy lesie. Wnioskują o lustro, jednak należy go zgłosić do powiatu. Komisja jednogłośnie zaopiniowała wniosek.

Ad. 9 Zamknięcie obrad

Posiedzenie zakończono o godzinie 20:00.

Protokołowała

Anna Mazur