UCHWAŁA NR XLI/302/2014 RADY MIEJSKIEJ W ROGOŹNIE z dnia 29 stycznia 2014 r. w sprawie Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2014-2019 Na podstawie art. 18 ust 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( j.t. Dz. U. z 2013 r. poz. 594 ze zm.) i art. 6 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie ( Dz. U. Nr 180, poz. 1493 ze zm.) Rada Miejska uchwala, co następuje : § 1. Przyjmuje się Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2014-2019 w brzmieniu stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały. § 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Rogoźna. § 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2014-2019 WSTĘP Przemocą w rodzinie określane jest „ każde zachowanie skierowane wobec osoby bliskiej, którego celem jest utrzymanie nad nią kontroli i władzy. Przemoc w rodzinie to zamierzone, wykorzystujące przewagę sił działanie przeciwko członkowi rodziny naruszające jego godność oraz podstawowe prawa i wolności, powodujące cierpienie i szkody”. 1. Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy (Dz. U. Z 2005 r. Nr 180 poz. 1493 z póź. zm. ) definiuje przemoc w rodzinie jako jednorazowe lub powtarzające się umyślnie działanie lub zaniechanie naruszające prawa lub dobra osobiste członków rodziny, w szczególności narażające te osoby na niebezpieczeństwo utraty życia, zdrowia, naruszające ich godność, nietykalność cielesną, wolność, w tym seksualną, powodujące szkody na ich zdrowiu fizycznym lub psychicznym, a także wywołujące cierpienia i krzywdy moralne u osób dotkniętych przemocą. Przemoc w rodzinie przybiera różne formy: od przemocy fizycznej, przez psychiczną i seksualną, po przemoc ekonomiczną. Przemoc w rodzinie rzadko jest incydentem jednorazowym. Zazwyczaj ma ona charakter długotrwały i cykliczny. Rodzaje przemocy: 1. Przemoc fizyczna- jej celem jest zadanie ofierze bólu fizycznego, uszkodzenie jej ciała, pogorszenie jej zdrowia lub pozbawienie życia. 2. Przemoc seksualna- to zachowanie zmuszające ofiarę do podjęcia niechcianych zachowań seksualnych lub zdeprecjonowania jej seksualności. 3. Przemoc psychiczna- to zachowanie, którego celem jest umniejszanie poczucia własnej wartości ofiary, wzbudzanie w niej strachu. 4. Przemoc ekonomiczna- to każde zachowanie, którego celem jest ekonomiczne uzależnienie ofiary od sprawcy. 5. Zaniedbanie- to ciągłe niezaspakajanie podstawowych potrzeb fizycznych i emocjonalnych. Przemoc jest przestępstwem. W zależności od tego, czy przemoc ma charakter jednorazowy, czy się powtarza, jest ścigana z różnych artykułów Kodeksu karnego. Jeżeli przemoc ma charakter ciągły, zostanie zakwalifikowana jako przestępstwo znęcania się nad rodziną, z art. 207 Kodeksu karnego (Dz. U. Z 1997 r. Nr 88, poz. 553 z późn. zm.). Przemoc w rodzinie na tragiczne konsekwencje. Prowadzi nie tylko do uszkodzeń ciała ofiary, ale także do zaburzeń emocjonalnych oraz zaburzeń w sposobie, w jaki spostrzega ona samą siebie , sprawcę oraz innych ludzi. Narastanie zjawiska przemocy w rodzinie wymaga niezwłocznego podjęcia działań zawartych w niniejszym programie. Program Przeciwdziałania Przemocy Gminy Rogoźno ma charakter długofalowy. Działania Programu obejmują lata 2014-2019. W miarę potrzeb i sytuacji społecznej zadania Programu mogą ulegać zmianom i udoskonaleniom. I. Analiza problemów społecznych na terenie gminy Rogoźno W celu właściwego zaplanowania podejmowanych działań niezbędne jest dokonanie analizy problemów społecznych w gminie, z uwzględnieniem problemu przemocy w rodzinie. Jak wynika z danych statystycznych bite kobiety stanowią w Polsce przeciętnie 18% , w małych gminach miejskich wskaźnik ten wynosi 25%. Natomiast na każde 100.000 dzieci w Polsce, 250 do 300 jest maltretowanych, co stanowi około 135 dzieci w naszym środowisku. Z naszego doświadczenia wiemy, iż dane te są mocno zaniżone. Zespół Interdyscyplinarny w 2011 roku spotkał się 4 razy, w 2012 roku 15 razy, natomiast w 2013 roku aż 27 razy. Obecnie w miesiącu styczniu 2014 roku wpłynęły już 2 Niebieskie Karty z Komisariatu Policji w Rogoźnie. Trudno jest w sposób jednoznaczny określić wielkość zjawiska przemocy na terenie gminy, w związku z występowaniem przemocy ukrytej, czyli toczącej się w rodzinie czy w szkole, ale nieujętej w statystykach z powodu braku wiedzy na temat jej występowania. II.Cele Programu Celem Programu jest: 1) zmniejszenie skali zjawiska przemocy w rodzinie na terenie gminy Rogoźno 2) zwiększenie skuteczności działań interwencyjnych wobec osób stosujących przemoc w rodzinie 3) zwiększenie pomocy i ochrony ofiar przemocy w rodzinie Cele ogólne będą realizowane przez: 1) budowanie lokalnego systemu przeciwdziałania przemocy 2) diagnozowanie zjawiska przemocy na terenie gminy Rogoźno 3) podnoszenie kompetencji służb i instytucji w zakresie przemocy w rodzinie 4) udzielanie pomocy ofiarom przemocy w rodzinie 5) oddziaływanie na sprawców przemocy w rodzinie III. Założenia Programu Realizacja celów Programu zakłada: 1. uwrażliwienie społeczności lokalnej na problem przemocy w rodzinie 2. promowanie modelu rodzinny wolnej od przemocy 3. edukację dzieci, młodzieży i dorosłych w zakresie przemocy w rodzinie 4. działania interdyscyplinarne w zakresie przeciwdziałania przemocy IV.Program jest spójny z programami: 1. Krajowym Programem Przeciwdziałania Przemocy 2. Strategią Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Rogoźno na lata 2008-2020 3. Gminnym Programem Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Program będzie realizowany w oparciu o następujące akty prawne: 1. ustawę z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. z 2005 r. Nr.180, poz. 1493 z późn. zm.) 2. ustawę z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013 r. poz. 182 z późn. zm.) 3. ustawę z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 1912 r. , poz. 1356 z późn. zm.) 4. Ustawa z dnia 10 czerwca 2010 roku o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie oraz niektórych innych ustaw ( Dz.U. z 2010 r. Nr 125 poz.842) V.Zasoby gminy Rogoźno w zakresie realizacji Programu: 1. Zasoby ludzkie- specjaliści z różnych dziedzin 2. Zasoby instytucjonalne- instytucje i organizacje zajmujące się problemem przemocy w rodzinie oraz instytucje i organizacje pełniące funkcję wspierającą: - ośrodek pomocy, - komenda policji, - gminna komisja rozwiązywania problemów alkoholowych, - placówki oświatowo- wychowawcze, - zakład opieki zdrowotnej, - organizacje pozarządowe, - parafie, VI.Czynniki gwarantujące właściwą realizację Programu: 1. poparcie działań i współpraca z samorządem gminnym, 2. dobra znajomość środowiska przez pracowników socjalnych, 3. dobra współpraca służb i instytucji na terenie gminy oraz poza nią, 4. otwartość i chęć współpracy specjalistów, 5. silne więzi w rodzinie, 6. chęć zmiany i wyjścia z kryzysu VII. Harmonogram realizacji celów programu
Monitorowanie : Monitorowanie realizacji Programu odbywać się będzie w oparciu o sprawozdawczość podmiotów zaangażowanych w jego realizację. Finansowanie Programu: Program będzie finansowany ze środków budżetu gminy Rogoźno(Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej, Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych,) dotacji oraz ze środków poza budżetowych pozyskanych z innych źródeł. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||