PROTOKÓŁ nr 36/2018 z posiedzenia Komisji Gospodarki, Finansów i Rolnictwa Rady Miejskiej w Rogoźnie odbytego 26 lutego 2018 r. o godzinie 16:30 w Sali nr 20 Urzędu Miejskiego w Rogoźnie.
Posiedzeniu KGFiR przewodniczył Przewodniczący Komisji p. Adam Nadolny. Przewodniczący p. Adam Nadolny stwierdził, że na 8 członków Komisji w obradach wzięło udział 8 członków Komisji. Lista obecności członków Komisji stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu.
Proponowany porządek obrad KGFiR:
Ad. 3. Przyjęcie porządku obrad. Porządek obrad został przyjęty jednogłośnie.
Ad. 4. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia KGFiR. Protokół został przyjęty jednogłośnie.
Ad. 5. Funkcjonowanie systemu gospodarki odpadami na terenie Gminy Rogoźno. Podstawą prawną funkcjonowania systemu gospodarki odpadami jest ustawa z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ( Dz. U. 2017.1289t.j. z dn.2017.06.30). Zgodnie z art. 3 ust. 2 pkt 10 ww. ustawy, jednym z zadań Gminy jest dokonywanie corocznej analizy stanu gospodarki odpadami komunalnymi, w celu weryfikacji możliwości technicznych i organizacyjnych Gminy w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi. II. Część ogólna
1. Możliwości przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania. Na terenie Gminy Rogoźno do dnia 31.12.2015 roku funkcjonowała instalacja zastępcza tj. wysypisko odpadów innych niż niebezpieczne w m. Studzieniec, na które trafiały odpady zmieszane odebrane od mieszkańców Gminy Rogoźno. Od stycznia 2016 roku odpady komunalne zmieszane o kodzie 200301 kierowane są do RIPOK w Kopaszynie. Zużyty sprzęt elektroniczny oraz elektryczny zostaje zagospodarowany przez TOM ELEKTRORECYKLING Sp. z o.o. ul. Pomorska 112, 70-812 Szczecin, LS PLUS, ul. Przemysłowa 1, 64-330 Opalenica. Opakowania z tworzyw sztucznych zostają zagospodarowane przez P.H.U. BIOSTAL- BIS Małgorzata Skowrońska, ul. Goślińska 13, 62-010 Pobiedziska, Z.U.P.H. ODZYSK ul. Tadeusza Kościuszki 10/1 62- 085 Skoki, LS PLUS, ul. Przemysłowa 1, 64-330 Opalenica. Opakowania ze szkła zostają zagospodarowane przez Rhenus Recycling Polska sp. z o.o., ul. Wawelska 107, 64-920 Piła, LS PLUS, ul. Przemysłowa 1, 64-330 Opalenica. Opakowania z papieru i tektury zostają zagospodarowane przez LS PLUS, ul. Przemysłowa 1, 64-330 Opalenica, TOM sp. z o.o. ul. Pomorska 112, 70-812 Szczecin, P.H.U. BIOSTAL- BIS Małgorzata Skowrońska, ul. Goślińska 13, 62-010 Pobiedziska. Odpady ulegające biodegradacji przekazywane były Spółce Wodno-Ściekowej „GWDA”, ul. Na Leszkowie 4, 64-920 Piła do dnia 30.06.2015 roku, a od 01.07.2015 roku przekazywane były do Regionalnej Instalacji do Przetwarzania Odpadów Komunalnych RIPOK w miejscowości Kopaszyn. Odpady komunalne selektywnie zebrane od 01.07.2015 roku wykonawca tj. Przedsiębiorstwo Wielobranżowe LS Plus Sp. z o.o. zagospodarowywał we własnym zakresie. Od lipca 2016 roku do grudnia 2017 roku Zakład Usług Komunalnych i Transportowych Henryk Siwiński z siedzibą przy ul. Boguniewskiej 8, 64-610 Rogoźno odpady komunalne selektywnie zebrane będą zagospodarowywane we własnym zakresie. Gmina Rogoźno w roku 2013 i 2014 zgodnie ze wskazaniem Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami oraz długim procesem uzyskania statutu RIPOK i limitów wynikających z pozwolenia zintegrowanego kierowała strumień odpadów komunalnych z terenu Gminy do instalacji zastępczej co miało wpływ na nie osiągnięcie wymaganego poziomu ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegajacych biodegradacji Instalacja gwarantuje realizację zakładanych celów czyli miedzy innymi osiągnięcie poziomu ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania. Odnosząc się do stanu z 1995 roku w zakresie ilości osób i wytworzonych odpadów w stosunku do roku, do którego należy ograniczyć odpady ulegające biodegradacji, trudnym było uzyskanie poziomu 50% masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania. W roku 2016 Gmina Rogoźno osiągnęła wymagany poziom ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania. Międzygminne Składowisko Odpadów Komunalnych Sp. z o.o. ZZO Nowe – Toniszewo – Kopaszyn – instalacja, do której przekazywane są niesegregowane zmieszane odpady komunalne (20 03 01), przekazała zgodnie z art. 9oa ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, informacje o odpadach pochodzących z odpadów komunalnych, w której informuje Gminę, że procentowy wskaźnik wytworzonych i poddanych składowaniu pozostałości z mechaniczno - biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych dla odpadu o kodzie 19 12 12 – wynosi 0% w stosunku do masy odpadów komunalnych przekazanych przez gminę. 2. Potrzeby inwestycyjne związane z gospodarowaniem odpadami komunalnymi. W roku 2014 jako zadanie inwestycyjne wykonano PSZOK. Gmina Rogoźno zamierzała podjąć działania mające na celu opracowanie dokumentacji na rekultywację składowiska odpadów innych niż niebezpieczne w m. Studzieniec, w latach następnych przewiduje się przeprowadzenie procesu rekultywacji składowiska. 3. Liczba mieszkańców:
4. Liczba nieruchomości:
5. Ilość odpadów wytworzonych na terenie Gminy Rogoźno ilość zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych odbieranych z terenu gminy oraz powstających z przetwarzania odpadów komunalnych pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania:
6. Wyposażenie mieszkańców w worki:
V. CZĘŚĆ FINANSOWA
Pan Henryk Janus zapytał, dlaczego podnosi się cenę śmieci dla mieszkańców, a nie dla działkowiczów ? Burmistrz odpowiedział radnemu, że działkowicza, a i tak dużo płacą od poszczególnego mieszkańca, a niektórzy przebywają tam w ramach urlopu, a zbyt mocne podniesienie stawek spowoduje, że nie będą płacić. Osoby płacą tam, gdzie mieszkają i tam, gdzie są zameldowani, czyli płacą podwójnie. Jeżeli powstanie wniosek o podwyżkę to rada powinna zdecydować się o niej. Pan radny Bartosz Perlicjan zaproponował, żeby sprawdzić, ile osób przebywa na działkach w Nienawiszczu i w ten sposób poprzez zużycie wody można sprawdzić czy ktoś przebywał na działce. Pan kierownik Piątkowski powiedział inż. nie ma przesłanek racjonalnych, żeby twierdzić iż opłata jest zbyt niska. Pan burmistrz powiedział, że opłata ta jest maksymalnie wysoka, chociaż to nie są wyborcy. Pani radna Wysocka powiedziała, że opłata ta jest zasadna, ponieważ działkowicze przebywają na swoim terenie od 2 miesięcy do połowy roku i jest to skontrolowane przez panią sołtys. Pan radny Nadolny Powiedział że nigdy nie będzie idealnie zawsze znajdą się tacy, którzy będą niezadowoleni. W tym momencie pan sekretarz przedstawił stawki opłat za śmieci, które obowiązują w innych gminach, np. Parchowo zbiórka selektywna 159 zł, nie selektywna 245 zloty, Sulęczyno Zbiórka selektywna 184 zł, nie selektywna 176 zł. Pan Henryk Janus podkreślił, że chodzi głównie o budżet gminy. Pan radny Paweł Wojciechowski zapytał, kiedy rozpoczynają się konsultacje społeczne ? Pan kierownik odpowiedział, że jest to uzależnione od tego jakie będą stawki na wysypisku, a dokładniej na bramce. Pan Janus zaproponował tym tematem zająć się na następnej komisji, poprosił pana sekretarza o przygotowanie informacji na temat stawek za śmieci, czyli wysokość opłaty za odpady selektywne i nieselektywne w ościennych w miejscowościach. Wniosek został przyjęty z 6 głosami za, przy 1 wstrzymującym się. Pan radny Henryk Janus w dalszej części informacji zaznaczył, iż brak jest sumy z 2018 roku za wywóz (pkt 6 ). Wątpliwość pana radnego dotyczyła zużytych opon i styropianu - w informacji brakuje szczegółowych wytycznych co do składowania tych odpadów. Pan kierownik zaproponował złożenie wyżej wymienionych wątpliwości na piśmie. Kolejną wątpliwością pana Janusa okazały się odpady komunalne z kodami,, który zapytał, jaki procent musi być odpadów biodegradowalnych, żeby wyjść na 0? Pan kierownik poinformował radnego, że chodzi tutaj o to w było jak najmniej zielonych odpadów, trawa i inne odpady zielone nie mogą trafić na kwaterę składowalną. Pan Janus zauważył w ostatniej w tabeli inż. wpłaty są większe niż naliczone opłaty ? Pan Roman Piątkowski poinformował radnego, że 130 tys zł to wzrost wpłat ogółem i dlatego ściągalność to 107 %. Pan Janus stwierdził, że jeżeli 107 % jest to nadwyżka za 2017 rok to należy dołożyć około 80 tys zł, a nie ok. 200 tys. zł do śmieci tegorocznych. Radny dopytał, gdzie nadwyżka zeszłoroczna została zakwalifikowana ?
Ad. 8 Zaopiniowanie materiałów i projektów uchwał na najbliższą sesję Rady Miejskiej.
Ad. 10 Wolne glosy i wnioski. Komisja jednogłośnie wyraziła pozytywna opinię w sprawie pomocy finansowej dla SP ZOZ w Obornikach w wysokości 25 tys zł z przeznaczeniem na zakup karetki. Pan Henryk Janus przedstawił pismo w spr. dofinansowania projektu „Buslav” kwotą 5 tys zł – pan burmistrz powiedział, że wsparcie finansowe nie bardzo jest możliwe, zeszłoroczna pomoc była w formie odbytego koncertu i przekazania dużej ilości materiałów promocyjnych. Pan radny Janus przedstawił powtórnie wniosek o postawienie znaku stop przy wyjeździe z ul. Potulickiej na Cmentarną oraz na ul. Prusa (z obu stron) przy skrzyżowaniu z ul. Wojska Polskiego (dawniej II Armii Wojska Polskiego), do WZDW w Poznaniu, ponieważ brak jest reakcji. Drugi wniosek pana radnego dotyczy dokończenia wykonania ciągu pieszo – rowerowego pomiędzy miejscowościami Ruda – Gościejewo przy drodze nr 11. Trzeci wniosek dotyczy zjazdu z drogi nr 1352P na „stary asfalt” prowadzący do ścieżki rowerowej Ruda-Gościejewo, przy drodze nr 11. Wnioski radnego zostały przyjęte - jednogłośnie. Ponieważ pani sołtys Tarnowa Elżbieta Świtniewska na jednym ze spotkań z sołtysami powiedziała, że fundusz sołecki istnieje w gminie od momentu wejścia w życie ustawy, czyli 1 kwietnia 2009 roku, pan radny Henryk Janus poinformował, że tzw. Fundusz Sołecki istnieje w Gminie Rogoźno już od 1995 roku i przedstawił wniosek z 6.01.1995 roku. Fundusz Sołecki w Gminie Rogoźno został utworzony na wniosek Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Gospodarki Wodnej Rady Miejskiej kadencji 1994-1998, w skład której wchodzili: Henryk Janus - przewodniczący oraz członkowie: Jacek Janka, Bogumił Jarzyniewski i Józef Szmania. Proszę wkleić przesłany skan.
Pani Ewa Wysocka zgłosiła problem dowozu dzieci do szkół. Pani Tomaszewska powiedziała, że wie w czym jest problem – zmienił się rozkład jazdy, na wniosek dyrektorów szkół i rodziców. Informacja została rozesłana do rodziców, ale widocznie nie wszyscy się z nią zapoznali. Pani Wysocka zwróciła uwagę na złą korespondencje pomiędzy gminą, a szkołami. Pani burmistrz odpowiedziała, że często jest tak, że rodzice nie czytają, a dzieci nie przekazują informacji otrzymanej w szkole. Radna Wysocka zapytała pana burmistrza, kiedy ENEA będzie wykonywała oświetlenia na terenie sołectwa? W tym samym dniu co komisja odbywał się też zarząd ENEI, na którym miały zostać podjęte decyzje do zakresu prac i terminów ich wykonania. Pan burmistrz dodał, że większość punktów już jest wyznaczone i na które są już projekty. Pan Paweł Andrzejczak zauważył, że projekt złożony ze środków sołeckich ma już parę lat, jednak wymaga uzyskania uzgodnień.. Pan radny Janus zgłosił w tym punkcie powybijane szyby w przystankach w Gościejewie, przy drodze nr 11 – wniosek został przyjęty jednogłośnie. Radny zapytał się czy cos wiadomo nt. budowy linii 400kV? Pan burmistrz powiedział, że od ostatniego razu, nie było żadnej informacji, gdyby cos się działo na tym terenie, to musiałaby do gminy trafić informacja w takim razie jest mało prawdopodobne by ta linia przechodziła przez teren Gminy Rogoźno. Pan Henryk Janus na komisji poruszył również sprawę utworzenia przejścia dla pieszych na ul. Wielka Poznańska, przy wyjściu z kościoła św Ducha. Chciałby otrzymać wyjaśnienie od pana dyrektora Bogdana Jerana, dotyczące minimalnej odległości pomiędzy przejściami dla pieszych . Pan burmistrz odpowiedział radnemu, że jeżeli dojdzie do następnego spotkania to zostanie to wyjaśnione z dyrektorem. Radna Wysocka złożyła wniosek dotyczący przeznaczenia środków z dotacji celowej Powiatu Obornickiego na wykonanie chodnika w Boguniewie. Pan burmistrz poinformował o spotkaniu zarządu powiatu z zarządem Gminy Rogoźno i poinformował o planowanych dofinansowaniach do inwestycji gminnych. Kolejny wniosek pani radnej dotyczył dofinansowania z dotacji celowej inteligentnej sygnalizacji świetlnej w Studzieńcu przy drodze powiatowej Rogoźno – Murowana Goślina. Pan burmistrz powiedział, że jeżeli 50% dofinansowania weźmie na siebie powiat to można na ten temat rozmawiać. Pani radna Wysocka złożyła wniosek o postawienie wiaty autobusowej koło państwa Majcherczyk – wniosek został przyjęty jednogłośnie.
Ad. 11 Zakończenie Posiedzenie komisji zostało zakończone o godz. 19:30, protokołowała Anna Mazur. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||