Uchwały Rady Miejskiej 2014-2018: Uchwała Nr LIV/504/2017 Rady Miejskiej w Rogoźnie z dnia 27 grudnia 2017 r. w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Burmistrza Rogoźna w zakresie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi

Uchwała Nr LIV/504/2017

Rady Miejskiej w Rogoźnie

z dnia 27 grudnia 2017 r.

w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Burmistrza Rogoźna w zakresie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 18a ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1875 ze zm.) oraz art. 229 pkt 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1257) Rada Miejska w Rogoźnie uchwala, co następuje:

§ 1. Po zapoznaniu się z opinią Komisji Rewizyjnej, która przeprowadziła postępowanie wyjaśniające w sprawie skargi z dnia 23 października 2017 r. na działalność Burmistrza Rogoźna w zakresie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, uznaje się skargę za bezzasadną.

§ 2. Zobowiązuje się Przewodniczącego Rady Miejskiej w Rogoźnie do zawiadomienia skarżącego o wyniku rozpatrzenia skargi.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 31 października 2017 r. znak BMS-052-4-190/2017 Wydział Skarg, Wniosków i Petycji w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji przekazał Radzie Miejskiej w Rogoźnie skargę mieszkańca Prusiec z dnia 23 października 2017 r. na działalność Burmistrza Rogoźna w zakresie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

Skarżący nie zgadza się z tym, żeby uiszczał opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi. W swojej skardze podniósł, że jego zdaniem Urząd Gminy w Rogoźnie, za pośrednictwem Urzędu Skarbowego w Obornikach, niezasadnie wyegzekwował od niego opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz, że bardzo zawiódł się na decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w tej sprawie.

Skarżący wskazał, że mieszka z córką i z wnukiem, a odpady komunalne sprzedaje do punktów skupu surowców wtórnych.

Rada Miejska w Rogoźnie uchwałą nr LI/475/2017 z dnia 29 listopada 2017 r. przekazała skargę do Komisji Rewizyjnej, celem przeprowadzenia postępowania kontrolnego i wydania stosownej decyzji.

Komisja Rewizyjna ustaliła stan prawny oraz stan faktyczny będący przedmiotem skargi. Ustalono, że skarga dotyczy decyzji Burmistrza Rogoźna z dnia 25 maja 2017 r. nr FN.3137.50.2017.GP w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w łącznej kwocie 531,57 zł.

Ustalono, że Skarżący nie uiszczał opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, uchylał się również od złożenia deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie takimi odpadami, pomimo wezwań Burmistrza Rogoźna do złożenia takiej deklaracji (akta sprawy prowadzonej w Urzędzie Miejskim w Rogoźnie znak GRO.7021.2.7.21.89.2013).

Ww. decyzja Burmistrza Rogoźna z dnia 25 maja 2017 r. została wydana w związku z wnioskiem Skarżącego z dnia 28 marca 2017 r. o umorzenie opłaty za wywóz odpadów komunalnych, uzasadniony trudną sytuacją osobistą i materialną Skarżącego. Po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego, Burmistrz Rogoźna decyzją z dnia 25 maja 2017 r. umorzył Skarżącemu w części zaległość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w łącznej kwocie 504,00 zł i odmówił umorzenia pozostałej części zaległości w łącznej kwocie 531,57 zł.

Ustalono, że Skarżący złożył odwołanie od tej decyzji do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Pile (dalej „SKO w Pile”). Po rozpatrzeniu sprawy SKO w Pile decyzją z dnia 28 września 2017 r. znak SKO.4100.837.333.2017.PD utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Rogoźna. W uzasadnieniu decyzji SKO w Pile szczegółowo przedstawiło przebieg sprawy oraz przepisy zobowiązujące do uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz orzekło, że Burmistrz Rogoźna prawidłowo wydał swoją decyzję.

Należy wskazać, że zgodnie z art. 6h ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1289) właściciele nieruchomości są obowiązani ponosić na rzecz gminy, na terenie której są położone ich nieruchomości, opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

Komisja Rewizyjna ustaliła, że Burmistrz Rogoźna działał w tej sprawie według przepisów ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Ponadto Burmistrz Rogoźna w ramach swoich kompetencji nie pozostawił Skarżącego bez pomocy, udzielając mu częściowego umorzenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

Biorąc pod uwagę powyższe, w tym okoliczność, że sprawa badana była przez właściwy organ, tj. SKO w Pile, który orzekł prawidłowe działanie Burmistrza Rogoźna, Rada Miejska w Rogoźnie uznała przedmiotową skargę za bezzasadną.

Pouczenie: zgodnie z art. 239 § 1 kpa, w przypadku gdy skarga, w wyniku jej rozpatrzenia, została uznana za bezzasadną i jej bezzasadność wykazano w odpowiedzi na skargę, a skarżący ponowił skargę bez wskazania nowych okoliczności - organ właściwy do jej rozpatrzenia może podtrzymać swoje poprzednie stanowisko z odpowiednią adnotacją w aktach sprawy - bez zawiadamiania skarżącego.